2007中国人海外安全报告：中资机构频繁受袭 [复制链接]

“截至2007年12月上旬,外交部和驻外使领馆全年共处理的领事保护案件已达三万多起。”外交部领事司提供给本报的一份资料如是显示。就在本报记者采访制作本报告时，苏丹传来消息，中石油的油田遭到袭击。外交部官员坦言，中国人的海外安全总体趋势越来越复杂，风险越来越大。

　　3万多起领事保护案件浩如烟海。浏览2007年的新闻，中国人遇袭、遇害、遇难的新闻比比皆是，涉及刑事案件、交通事故、火灾意外、恐怖袭击、自然灾害和武装袭击等等；从背景看，既有专门针对海外中资机构和人员的、有政治目的的恶性案件,也有大量刑事犯罪、意外伤害。

　　“2007年是阿富汗安全形势最恶劣的一年，约7000人在各类暴力事件中丧生。”中国驻阿富汗使馆外交官李思宁对南方周末记者介绍说，虽然阿富汗2007年没有中国公民伤亡。但在阿中国机构和人员安全仍不容乐观，尤其是公路、电缆等覆盖面积广的项目工程人员，易遭到武装分子攻击和侵扰。此外，商务、民事纠纷引发的领侨保护案件也呈明显上升趋势。

　　在远离战火的南非，截至2007年12月中旬，有10名侨胞遇害。中国驻南非使馆警务联络官张茂盛向南方周末记者介绍，近年来，南非社会治安状况十分严峻，甚至连政府高官也无法得到安全保障。我侨胞人身财产安全受到较大威胁，中国公民遇害、遭劫等被侵害现象时有发生。而从近几年华人受侵害的情况看，华人在南非的生存环境和治安状况相对较差，安全处境令人担忧。

　　中国公民和机构在当地的各种经济纠纷也越来越多，成为引发人身安全案件的诱因。根据中国外交部领事司的介绍，主要是各类“劳务纠纷和违法渔业案件，全年多达百余起。”

　　还有，近来中国年轻的海外留学生也开始出现一些人身伤害案件，既有中国学生之间闹矛盾、冲突的，也有中国人和外国学生在第三国发生冲突的，例如去年底在加拿大就出现一起。据外交部领事司介绍，近年来每年针对中国留学生的刑事案件层出不穷，中国留学生被杀害的案例屡见不鲜。

　　上述几种类型以及中资机构、企业及其人员频繁受袭，构成了2007年海外中国公民人身安全状况的一个基本态势。

　　中资机构和企业频繁受袭

　　2007年的头一个月：

　　月初，5名四川通讯建设工程公司员工在尼日利亚被绑架；当月25日，中石油员工在尼日利亚南部遭武装人员袭击，9人被绑架。

　　2007年的最后一个月：

　　中石油苏丹分公司的油田遭到袭击；中国建筑工程总公司员工在阿尔及利亚首都的汽车炸弹袭击受伤；当月上旬，在印尼发生涉及华人的小规模骚乱事件。

　　在有关专家看来，这些案例已经折射出今年中国公民海外人身安全案件的一个特点，那就是涉及海外中资机构和人员安全的恶性案件正在以形式多样、背景多样、多个地点爆发的态势在全球发生。

　　研读2007年较大的一些中国人海外安全案件，一些中资机构和企业的名字频繁出现，如：中石油、中石化、中国建筑工程总公司、中国核工业集团、中国水利水电工程集团等等，其中，石油类企业尤其频繁出现。

　　中国外交部领事司司长魏苇介绍，到2007年12月，已经发生了近10起绑架案，主要是针对海外中资公司和人员的。他总结说：“2007年虽然没有出现去年那样连续数起的大规模撤侨行动，但涉我人员和机构安全的恶性案件已呈多点同时爆发之势，领事保护工作压力空前增大。”

　　魏苇分析说，此类案例高发的国家和地区大多有这样一些共同特点：国内资源丰富；中央和地方之间、地方各部落、部族之间矛盾尖锐，同时治安状况不好；且几种不利因素同时具备，中国项目一进入，就容易陷入当地矛盾之中。

　　同时，本报从其他相关部门了解到，部分海外中资机构和人员在海外履行企业社会责任的状况并不算是良好，在投资战略上存在着目光短浅、竭泽而渔的现象；在实际商业活动中不能完全做到遵守当地法律，钻法律空子，在当地引起反感。

　　魏苇在谈及海外中资企业在当地履行社会责任问题时，也并不讳言，“这个问题有一定普遍性。主要是一些规模不大的公司，或者是在当地的项目时间不长，它就不想投资和花费精力跟当地搞好关系，这种情形比较多。”

　　不能逾越的历史阶段

　　在专家看来，除了人为不可抗拒的因素外，中国公民海外遭遇上述恶性案件有着中国发展现阶段所不能回避的时代背景，这就是中国对海外能源以及中国产品输出市场的不能缺少，以及在需求上无法遏制地日益上升。

　　谈到中石油在苏丹油田遇袭的背景时，外交部领事司魏苇司长告诉南方周末记者：“刚开始在这个地方搞油田的时候，我们已经预见到了会有一些麻烦，主要是(苏丹)南方的反政府势力不愿意。”“目前来看，可能他们的意图是把项目停下来，把中国人赶走，确实给我们带来了一些安全上的警示。”

　　魏苇指出，在非洲搞资源性的投资这是一个挺复杂的问题。因为，我们国内发展需要国内国外两种资源，但是非洲这个地方风险比较高，变数比较多。投资资源性项目投资大回报慢，这种情况下会经常与当地发生一些纠纷。

　　就是说，明知有危险，但是对能源的巨大需求决定了我们不能不去。非洲如此，世界其他地方都是如此。

　　中国企业和商人在当地履行社会责任、同当地和谐相处的问题，确实是一个需要认真对待的问题。外交部领事司的相关材料显示说：“某些企业和个人存在违规违法违纪行为，也是领事保护案件增多的重要因素之一，同时成为我领事保护工作的难点。”

　　面对部分海外中国企业的短视行为，外交部领事司忠告说：“在国外的中资企业要注意做好‘本地化’工作，在当地深深扎根，在发展我企业的同时，积极促进当地人员就业和发展公益事业，使我企业的发展与当地的利益息息相关，共生共荣，从而增加企业和人员的安全指数。”

背后疑有西方组织捣鬼

这些我们比较有发言权...

以前出来的学生真是来读书的,家里穷,出来经常被老外欺负,但是十分刻苦赢得了老外的一致赞誉,

现在国内什么情况大家都知道,出来的基本都是大款,什么土豪劣绅,在家绝对是老大,在外就是黑社会大哥,出国不欺负老外已经很给面子了...要知道国内送出来的货色并非是省油的灯...

引用第2楼ishcp于2008-01-10 13:31发表的  :
这些我们比较有发言权...
以前出来的学生真是来读书的,家里穷,出来经常被老外欺负,但是十分刻苦赢得了老外的一致赞誉,
现在国内什么情况大家都知道,出来的基本都是大款,什么土豪劣绅,在家绝对是老大,在外就是黑社会大哥,出国不欺负老外已经很给面子了...要知道国内送出来的货色并非是省油的灯...

.................晕

写这文章的人绝对是站着说话不腰痛,自己被蚊子咬了就喊蚊子的危害大过狮子,HMM蚊子,我大概有10几年没见到了,不敢说我们这里绝种了,但是真没见到过...

我说个正经点的问题,说中国人现在比较危险,那你说老美出国敢去哪些国家??提到阿富汗兄弟,你说老美半夜出门手无寸铁的情况下遇害率有多大??想想就搞笑...最起码你去次伊拉克看看,如果说看中国人是冷漠,嫉妒,看老美那就是仇恨了...

说到阿富汗，我就想到了 史泰龙的第x滴血。

好像说的老史去阿富汗帮助当地游击队对抗苏联人。当时阿富汗人说了一句话 我们阿富汗人的仇恨就像毒蛇一样。

有超过一半是中国人自己干的

具说爱尔兰10年前还夜不闭户 自从中国人来了后本地人也开始小心了
而且具说爱尔兰历史上仅有的几次黑帮火拼 有好几起是中国人干的  东北人vs 福建人

分地方吧...犯罪率高的我们这里还是黑人,坚信无知就是力量,上次一个黑人想抢一个白人武术教练,结果仅20秒就被打的1个多月爬不起来,然后这个人起诉白人说,我们黑人本来就是应该上街抢的,白人就应该给,这是天经地义的,这个白人反击自卫行为是对法律的践踏,对人权的无视,是国家的耻辱,人类种族的失败... 如果人能把话说的这么无耻,也算一种才能

其实报道的白痴回避了一个关键性的问题，就是海外华侨有多少数量，涉案人数达到总数量的多少比率。这个白痴，中国人那么多在外面，不发生点什么事情可能吗，那帮Y的出去就是为了赚钱，一旦牵涉到利益当然会有冲突了。不过就是以前1W人出去有1-2个人发生碰上什么事情没人会关心，现在出去几百W人，有20-30宗案子本质上根本没区别。那些大公司出去搞工程搞建设还真当是为了援助第三国家啊，说难听点也是去搞掠夺资源的，最次也是带有政治目的的，被绑架活该，最好是那些经理级别以上的，出来混要有点自觉，总有一天是要还的，要不怎么拿那么高薪水呢。我们还是多关心一下国内的事情吧。

赞一个...北美欧洲都算是比较安全的地方了,也应该安全过国内,当然了我对国内没什么发言权.但是我们这里,你说1小时收入70块RMB 一个月收入4000 RMB还有救济拿,买东西也不上税,东西物价通常要比国内大城市要便宜那么一点点,就这种情况,去偷去抢神经还正常吗?? (而且我说的只是扫地,看太平间的收入,倒垃圾,餐馆,洗盘子,刷厕所都不只这个数) 我们这里彪个车就算是犯罪了,罚款很多的,不过有钱人是不在乎的,他也许会给双份,请你一起标...